水库管理处2020年平安建设报告
2020年,在市水务局党组的领导下,以“平安建设,和谐水库”为目标,将平安建设作为重点工作整体部署,统筹推进,抓好防范,重在落实,攻坚克难,砥砺前行,实现了防洪安全、供水安全、环境安全,较好完成各项工作任务。
一、落实各项防汛工作,实现安全度汛。为做好唐山市区“头顶库”的防汛保安工作,管理处立足于防大汛、抢大险、救大灾,严格落实责任、依法科学防控。
(一)全面落实以行政首长负责制为首的各项防汛责任制。落实分级负责制、部门负责制、包工程责任制、技术负责制和岗位责任制。
(二)全方位检修重点工程设施。按照《土石坝安全监测技术规范》要求,在日常巡视检查的基础上,专门组织专业技术人员对大坝、输水洞、溢洪道三座水工建筑物进行了拉网式年度巡视检查。2月8日,巡查库岸时发现一个直径约3米、深度约20米的水下塌坑,我处立即组织人员,采用砂石反滤料填堵塌坑,经连续奋战,与施工队一起于次日晚封堵住塌坑,封闭坑口后用山皮土石料覆盖表面压实。
(三)完善各项预案,强化可操作性。对《唐河水库防洪抢险应急预案》、《大坝安全管理应急预案》、《汛期调度运用计划》、《唐河水库调度规程》等进行了完善修订,组织一线防汛人员学习、熟悉各项预案,做到“预案可操作,人员能操作”。
(四)加强防汛抢险队伍建设,注重抢险技术培训。与开平区武装部共同成立了唐河水库防汛抢险应急队伍,承担大坝坝基管涌、坝体滑坡及塌坑等险情的处理任务。应急抢险队伍同时承担非常情况下对输水洞和溢洪道闸门的手摇启闭(停电时)、水库泄水建筑物进口漂浮物的清理和打捞任务。为提高水库洪水预报调度水平,4月13-14日,派出两名专业技术人员参加河北省防汛抗旱指挥部办公室组织的大型水库洪水预报调度培训班。4月27日,组织技术骨干对防汛技术人员进行了工程抢险、洪水预报、洪水调度等方面进行专门培训。
(五)足额储备防汛物资。严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《防汛物资储备定额编制规程》规定,足额储备各类防汛物资,宁可“备而不用”,绝不“用而无备”。对全处所有供电线路、配电设备及备用柴油发电机组进行全面检修,在此基础上,与大唐国际唐河发电厂号备2台装载机、1台两头忙工程车和1辆救护车,以确保防洪抢险的需要。
(六)按照市防办要求,组织技术人员对水雨情遥测系统终端和通信设备进行了全面调试,确保汛期信息畅通。与唐山市气象局专业气象台签订服务协议,实现气象信息共享,加强气象预测预报、灾害天气预警工作,做到准备充分、保障有力。
二、科学调度,实现供、调水安全。年初深入分析和调研供水形势及用水需求,制定全年年调水计划和供水计划,千方百计提升供、调水能力和服务质量,在确保供水及水质安全的前提下,根据上游水质情况,科学调度供水。全年引滦调引工业、生活水**万立方米,供工业水**万立方米,供生活水**万立方米,供丰南区农业用水**万立方米;供唐河电厂循环水**亿立方米。
三、加强水源地保护和水质监测,实现水质安全。坚持以防为主,防治结合,源头治理的原则,着力推进水生态文明建设。
(一)加强执法队伍建设。组织学习《水法》、《渔业法》、《唐山市唐河水库饮用水水源保护区污染防治管理条例》、水政渔政相关法律法规及业务知识,安排水政渔政执法人员赴西大洋水库学习考察,开展船舶驾驶提高队伍的综合素质和执法水平。
(二)多种形式并举,加大宣传力度。以“世界水日”、“中国水周”、“世界环境日”等为契机,安排流动宣传车,发放宣传材料,在水库周边村庄进行法律、法规宣传,张贴法律、法规宣传单。在库区主要路口和水深流急地段增设和修复大型公告牌、警示牌。在市电视台《直播50分》栏目播出游动字幕,向市民及周边群众宣传水源地保护法律法规,增强老百姓自觉保护水源地的意识。
(三)强化巡视检查执法。采取定期巡查和突击检查相结合、独立执法和联合执法相结合、宣传教育和强制治理相结合的方法,增加巡查频次,扩大巡视范围,查处违法捕捞和违规养殖行为,严厉打击毒、电、炸等非法捕捞行为,维护正常水事秩序。劝阻外来人员经营、游玩、垂钓行为,防止旅游和经营等现象发生。
(四)供水监测中心严格按照《水环境监测规范》要求,认真做好水质监测工作,密切关注水库水量、水质变化情况。(1)及时、准确掌握水质状况,确保系统正常运行,实时观测、收集自动在线监测数据,掌握每天24小时不间断的唐河库区水质变化情况。(2)每周进行一次野外流动监测,并根据实际情况进行野外监测加密。(3)每月进行一次实验室检测,取样范围为大黑汀水库、邱庄水库、唐河水库库区,及时掌握水质动态变化,为各项决策和供调水方案提供详实准确的资料。
四、落实安全管理工作,实现安全生产无事故。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产万无一失。
(一)严格落实“一岗双责”等安全生产责任制,划分安全生产责任区,逐级签订安全生产责任书,定期考核,做到组织机构健全, 工作制度完善。
(二)加强安全生产制度建设。建立和完善安全生产巡视检查、隐患排查、奖惩和应急预案等制度,做到安全生产和应急处置和结合,事前预防和事后救援相结合。
(三)搞好安全隐患排查,做到警钟长鸣,常抓不懈。坚持对重点部位、重点部门、重要节点组织人员定期检查,严防死守,每月召开一次安全例会,做到了发现问题能够及时整改,有隐患能够及时排除。定期对防火、防灾等安全设施设备进行调试更新,一年来共维修、更换8㎏手提式灭火器280个,消防水带12条,消防桶、消防钩、灭火抽子等20余套。
(四)增强安全意识,提高安全技能。通过举办讲座、悬挂标语、警示牌、电子屏滚动播出等形式宣传安全生产知识。定期举行安全生产演练,做到施救有措施自救有方法,营造浓厚的安全生产氛围。加强车辆船舶的安全管理,严格落实车辆管理制度和船舶操作规程。全年未发生安全责任事故。
五、强化平安建设,实现职工队伍和谐稳定。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和指示,努力做好领导班子和干部队伍建设,落实中央八项规定,全面部署党风廉政建设工作,强化主体责任和监督责任,落实责任分解、责任承诺、逐级报告等制度,完善廉政风险防控机制,推进惩防体系建设,强化监督执纪问责,要求全体党员要以高度的政治自觉和责任意识,认真学习十八大以来党的方针、政策、会议,切实转变工作作风,严以修身,严以律己,踏实做人、踏实谋事。深入推进“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治行动。落实“三会一课”制度,增强基层支部的凝聚力和战斗力,进一步提升党员和职工队伍的整体素质。
2021年,将认真贯彻***大精神,继续以平安建设为工作目标,团结和带领全处干部职工,认真开展各项工作,努力开创水库工作新局面,为全市经济社会发展贡献力量。