第一篇:2014年萌水镇城管执法工作自查报告
2014年萌水镇城管执法工作自查报告
2014年,萌水镇城管执法中队在镇党委、政府的正确领导下,在区城管执法局的大力帮助支持下,结合萌水镇城市管理工作实际,以“内强素质、外塑形象,构建和谐新城管”为主旨,以集中整治和日常管理为主线,积极开展城市管理工作,镇区管理秩序规范有序,市容环境明显改善,圆满完成全年各项目标任务,城镇形象进一步提升。现对照区局印发的《百分制考核实施细则》,就2014年城管执法工作自查如下:
一、组织建设与管理方面:自查得分16分
1.建立健全岗位责任制。今年我中队专职行政执法人员达到8名,同时分区分片配备10名协管员,执法力量进一步增强。
2.加强廉政建设,建立健全监督约束机制。廉洁自律,严格执行廉政建设规定,杜绝吃、拿、卡、要等不良行为,全年未发现一起违规违纪现象。
3.加强宣传信息工作,积极改善办公条件。工作时间城管人员统一着装标志服,佩戴有关标志。
4.加强财务管理,严格实行收支两条线。
二、城管执法业务方面:自查得分45分
(一)围绕省运会积极开展对胶济铁路和正阳路沿线进行环境综合整治。特别是针对吕家村因移民存留的低矮破旧的小建筑物和东李进行彻底拆除,共拆除了12处,计800多平方米。清理沿线垃圾20余吨,收缴落地小广告8个,拆除乱搭乱建230平方米,同时对沿路
两侧50米可视范围内的墙壁进行立面粉刷,共计11000多平方米。通过开展一系列的综合治理,逐步营造出整洁、亮丽的镇区形象。
(二)在做好日常业务工作的同时,每月至少组织一次对镇驻地进行市容环境综合整治。对镇区主要路段的野广告、店外经营、占道经营进行了拉网式的治理整顿。坚决制止占道经营、乱搭乱建,为规范店外经营,取缔落地小广告牌,城管人员共发放明白纸、规范通知500多份,联合交通管理部门取缔、没收小广告牌136个 。
(三)积极进行库区环境综合整治。1、拆除库东水上运动中心附近5户临时小餐饮店。2、清除环湖路两侧临时停车场有碍观瞻的立柱和遮阳网。3、对环湖路及周边道路重新进行划线、设置道路标识。4、遇有在本辖区内赛事,对重点区域进行重点整治,做到路面平整无积水,无暴露垃圾、渣土、无乱堆乱放,保障省运会比赛项目圆满胜利进行。
(四)城管执法工作继续坚持日常巡逻制度,加强与国土资源部门的联合执法和信息共享。每天对辖区内的主要路段及各村进行巡查,发现违章建筑、乱搭乱建行为及时进行制止,向违章业户讲明政策,对拒不悔改,继续违法的坚决予以当场拆除,彻底打消其侥幸心理,全年共查处各类违法违章建筑90余起,拆除各类违法占地31宗,拆除违法占地建筑3000多平方米。调解新韩、魏家等村各类土地、宅基纠纷8起,避免了社会矛盾的升级。
(五)加强园林绿化管理,对镇域内的绿化树木签订管护协议,责任落实到人,全年未发生一起人为破坏绿化事件。
(六)积极根据镇党委政府的安排,圆满完成2014年度其他工作计划。工作中方案齐全,重点突出,任务明确,责任到人。
三、法制建设方面:自查得分15分
1.认真履行法律法规,做到有法必依,执法必严,违法必究。处理案件做到程序化、规范化,及时上报上级部门审核。
2.接待来访,有原则,待人热情,认真对待。遵循信访工作制度,及时办结信访案件。
四、队伍管理:自查得分17分
1.严格执行《六条禁令》,严格遵守《工作纪律》及《文明执法守则》不从事有损于城管工作声誉的活动。
2.工作时间没有从事与工作无关的私事活动。
3.及时参加区局组织的各项例会、学习、培训及互动工作活动,搞好学习达标。
五、加分内容:自查得分5分
1.为迎接第22届省运会在我市举办,营造良好的赛事环境,以加强镇域市容环境综合整治为重点,不断创新工作举措,围绕创造整洁亮丽的镇村环境,努力推动各项环境综合整治工作全面开展,取得显著成效,受到区综治办的肯定和表彰。
2聘请法律顾问,并依法积极稳妥的参与行政案案件的查处和复议。
本年度萌水镇城管中队自查综合得分为98分。2014年萌水镇城管中队的工作虽然取得了一定的成绩,但离上级领导部门和广大群众
的要求还有一定得距离。我们在将以此为动力,进一步加强学习,团结实干,争取2014年取得更大的成绩。
第二篇:城管执法大队长自查自纠报告
对照《廉政准则》学习后,自查自纠情况报告如下:
廉洁从政,从我做起,就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起,从具体事情做起,从小事做起,以身作则、率先垂范,始终保持职务行为的廉洁性。
作为xx执法大队大队长,我严格要求自己在履行职责的过程中,时刻做到慎言、慎行、慎独,以《廉政准则》中的“八个严禁”和“52个不准”为镜子,认真对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,这样才能成为一个人民群众满意拥护的人,一个同事下属钦佩信服的人,一个回顾人生问心无愧的人。
作为党员干部,我注意从职权行使、公务消费、个人事项等方面进行把握:
一、始终以《廉政准则》和省、州、市率领干部清廉自律方面的规章轨制为行为准则。我在工作生活中自觉遵守组织纪律,自动接受组织看管、时刻连结共产党员前进前辈性,当真执行清廉自律有关划定,深切开展自纠自查,无挪用工作经费、讲排场、比豪阔、铺张奢华等行为。
二、深切开展反腐倡廉教育,切实提高自身预防失利的能力。我作为qz执法大队大队长,在全大队开展反腐倡廉教育,把教育做为拒腐防变的第一道防线,与大队上下一起坚韧不拔地开展理想信念、党风党纪、清廉从检、艰辛奋斗社会主义焦点价值系统、社会主义法治理念、城市管理工作主题等教育,以此来夯实反腐倡廉的思想道德防线。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自觉地遵守党的纪律和各项清廉自律的划定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己果断不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的方针。坚持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要从衣、食、住、行等各个方面加强自身的修炼,干干净净干事,清清白白为官,实实在在为大队的发展做工作。从没有操作手中的权力办人情案、金钱案;也从没用权力谋私利。从没有操作公款吃喝、游山玩水、介入消费娱乐活动;更加没有利用职务之便,给亲戚朋友牟利。平时都是尽量的减少单位的不必要的开支,努力做到开源节流。此后也将继续做到自重、自省、自警、自励。 ……此处隐藏6362个字……人。对此,就应加强社会保障,从社会经济的根源着手,解决其基本生存问题。
3.城管是否暴力执法()
a.没有b.少数人员有c.较为普遍 d.不清楚
在对这一问题的调查中,城管的公众信誉度低,造成工作的执行难,得不到民众的理解,也给一些暴力抗法的小商贩以可乘之机。在针对民众对城管人员的素质调查中,有90%的民众认为城管是存在暴力执法现象的,即使有52%的人并不清楚城管的整个执法过程,但仍感觉会存在暴力执法或不文明执法现象,足见城管执法已经失信于民,所以会出现民众围观小商贩暴力抗法,甚至漠视城管被殴打的情形。
4.暴力执法现象产生的原因()
a.群众不配合,缺乏法规意识
b.城管队员素质不高,任性观念淡薄
c.执法水平欠缺,城管队员缺乏相关执法经验和知识
d.制度不健全,没有全面有效的执法依据
通过调查,城管暴力执法的最主要原因是执法水平欠缺,近一半的民众将原因归结为城管队员缺乏相关执法经验和知识的比例和素质不高,人性观念淡薄,50%的民众认为是我国本身城管制度存在问题,缺乏监督机制,而仅有2%的人认为是在于执法相对人的不配合,由此可见,城管暴力执法的不得民心,且民众的同情心已大幅度倒向小商贩身上。因此城管推广文明执法需要付出更多的努力,从自身和制度上加强全方位的管理。
5.现阶段问题的解决途径()
a.加强小商贩的法制观念b.加强城管队伍的建设
c.完善法律法规等制度,做到有法可依d.完善社会保障制度,促进社会平衡发展
在此问题上,多数民众仍是希望从制度上根本解决城管与执法相对人的矛盾,其中有60%的民众希望能切实完善社会保障制度,促进社会平衡发展,同时也要提高小商贩的法制观念,完善法律法规等制度,做到有法可依,也为民众所想。
三、解决问题的对策
为解决城管执法冲突及城市弱势群体保护的问题,笔者认为可以从以下几个方面努力:
(一)提高城管执法人员素质
城管执法目前存在诸多问题一个重要的原因是因为部分城管执法人员的素质较差,法制意识淡薄。要解决此问题,我们需要大力提高城管队员的素质。首先,在城关执法人员的选拔上,要注意严格选拔标准,公开竞争、择优录用,把那些素质高、懂法律的人员选拔进来,而把那些能力低、素质差、法制意识淡薄的人员淘汰出去。在条件允许的情况下,尽量稳定城管执法队伍,防止一些临时队员因为缺乏培训而影响整个队伍的素质。其次、要加强对城管执法人员的培训,要通过培训使其树立起服务观念和依法行政的观念,这是文明执法的根本。还要加强法律培训,不光让队员掌握实体法的规定,更要使其掌握程序法的规定,使其树立起较强的法律意识。另外,在培训过程中还要训练城管队员和当事人有效沟通的技巧,使其能够在实际执法过程中文明执法,并能有效处理现场发生的紧急情况,尽量避免冲突。再次、要对城管队员建立起有效考核的机制,使其能够重视规范执法,真正做到文明执法。
(二)加强城管队员的自律和外部对城管队员执法的监督
部分城管执法人员在执法中不够规范,凭关系办事,凭人情办事,这也是造成城管执法难以达到期望效果,并难以让行政相对人信服的重要原因。为避免这种不正之风,我们需要加强对城管队员的监督。要发动群众,对城管执法中吃、拿、卡、要的不规范行为进行举报;在相关部门设立纠风热线,并对公众宣传,欢迎群众打热线举报;对群众举报的问题及时查处,以纠正违法违规案件。对于搞权钱交易,与不法分子勾结,失职渎职,损害公共利益,敲诈勒索,侵害经营者合法利益的人员要坚决查处。对一些典型案例要进行通报,以发挥反面例子的警示作用。在队伍内部,要加强自律教育,并把作风问题与考核挂钩,以切实避免违法执法、不规范执法现象。
(三)加强对广大摊贩和市民的法制教育和文明教育,使其自觉服从管理,维护城市的整体形象。
城市的发展、城市管理目的的有效实现离开了广大市民的参与将很难实现。
因此要通过各种形式,包括举办丰富多彩的宣传活动等,教育广大摊贩和市民自觉服从城市管理,自觉养成良好的经营和生活习惯,共同维护城市的良好形象。要通过宣传教育活动增强广大摊贩和市民的法制观念,使其认识到违法经营的严重后果,进一步增强其行为的自觉性。对于一些违法经营、不文明经营的行为,要通过媒体等方式进行批评曝光,使广大市民都对其进行监督,以促使其改正。
(四)创新执法思路,积极探索和尝试一些不易引起冲突的城管执法的新方式。
城管执法中,不近人情的执法、暴力执法方式严重存在。要解决此问题,我们需要大力创新城管执法思路,积极寻求一些新的、容易为广大群众接受的执法方式。如很多城市在试行的“软性执法”“柔性执法”,通过聘请女城管员、大学生城管员、执法协管员等来进行执法方式、执法作风的改变,不能说不是一种办法。此种执法方式较温和,被执法者比较能接受,遇到纠纷能够平静的解决,避免了冲突的发生。当然,软性执法也有它的局限性,由于部分摊贩素质较低,和软性执法者采取“游击战术”“拖延战术”,使执法效率下降,所以软性执法仍应和强制执法相结合,以保证执法达到应有的效果。
任何一种执法方式都未必能够达到尽善尽美,但只要进行有益探索,并将各种方式结合起来,取长补短,对改善执法效果无疑是有益的。
大力创新方式,改善城市小摊小贩这一弱势群体的生活条件,从源头上避免冲突。
城管执法之所以会和小摊小贩发生冲突,城市管理工作之所以难以进行,一个重要的原因是因为小摊小贩作为城市中的弱势群体,基本生活难以得到保障。不管城管执法的作风、方式如何改变,只要小摊小贩的生活问题难以得到保证,冲突问题便难以彻底解决。因此,要解决执法冲突问题,需要大力创新,积极探索改善城市弱势群体生活的多种方式。笔者认为,可以从以下几个方面努力。其
一、大力发展经济,创造就业条件,引导小摊小贩向其他行业流入。如劳动密集型产业,仍是吸收进城农民和下岗职工就业的重要方面,在国家的产业政策允许范围内仍要适度发展,以缓和我国目前严重的就业压力。第二、发动社会力量,加强对城市弱势群体的职业技能培训。小摊小贩之所以会摆摊设点,是因为其缺乏劳动技能,只能从事一些卖水果、卖简单饮食等简单工作。如职业技能能通过
培训得到提高,有利于其寻找别的工作,向别的行业中流入。第三、对于仍存留的商贩,要进行规范化管理。如很多城市在试行的“引摊入市”,对解决弱势群体生活问题,加强城市管理有重要的作用,因此可以积极尝试。商户集中进行经营,管理更有序了,同时商户在付出较少成本后可以放心的合法经营,对商户也是愿意接受的方式。第四、逐步建立比较完善的社会保障体系。尽管我们采取了以上一系列途径解决小摊小贩的生活问题,但仍有部分社会弱势人员因为自身条件的限制难以进入其他行业就业或入市正规经营,城管如对其坚决取缔,又会触碰到其生存问题。对这一部分人群,要通过社会保障体系保障其生活,解除其后顾之忧。